Recientemente, una delegación de ASCER encabezada por el presidente y vicepresidentes, participó en la reunión anual de la federación europea de asociaciones de fabricantes de baldosas cerámicas, en la que se subrayó la necesidad de garantizar una competencia justa y de establecer valores de referencia (benchmarks) del RCDE (ETS) realistas, lo que justifica una reducción de los costes de carbono para la industria europea de fabricación de baldosas cerámicas.
Tal y como recoge la nota oficial del Congreso:
Representantes de la industria europea de baldosas cerámicas y de las asociaciones nacionales de toda Europa participaron en el Congreso de la Federación Europea de Fabricantes de Baldosas Cerámicas (CET), celebrado en Milano Marittima (Italia) del 4 al 6 de junio de 2026.
El viernes 5 de junio, la Asamblea General de CET reunió a sus miembros para analizar los últimos acontecimientos que afectan a la industria europea de baldosas cerámicas, entre ellos la competitividad de la industria manufacturera de la UE, las políticas climática y energética, el marco regulatorio, el acceso a los mercados y la política comercial. PIMCO (Allianz) enriqueció el debate con una presentación sobre cómo los riesgos geopolíticos, las tensiones en los mercados de crédito y la disrupción derivada de la inteligencia artificial podrían afectar a las condiciones de financiación e inversión del sector.
El presidente de CET, Graziano Verdi, inauguró la Asamblea General, que contó a continuación con una intervención de la eurodiputada Elisabetta Gualmini, presidenta del European Policy Ceramic Forum (EPCF).
Gualmini destacó el cambio estructural que atraviesa el contexto geopolítico internacional y analizó diversas iniciativas legislativas y políticas de especial relevancia para el sector de baldosas cerámicas. Entre ellas, la Ley de Aceleración Industrial (Industrial Accelerator Act), la próxima revisión del RCDE (ETS) de la UE, la actualización de los valores de referencia del sistema de derechos para el periodo 2026-2030, el refuerzo de los instrumentos de defensa comercial de la UE y la creación de un nuevo mecanismo para hacer frente a los efectos de las sobrecapacidades generadas por las políticas de apoyo estatal. Estos asuntos son especialmente relevantes debido a la creciente exposición del sector europeo de baldosas cerámicas a las importaciones desleales, principalmente las procedentes de la India.
La Asamblea General de CET acogió también la presentación de las estadísticas actualizadas del sector correspondientes a 2025, que reflejan la presión que sigue soportando la competitividad de la industria europea de baldosas cerámicas. La producción y las ventas en la UE permanecieron prácticamente estables, mientras que las exportaciones se mantuvieron en mínimos históricos, con 346 millones de m2, frente a los 347 millones de m2 de 2024. Por su parte, las importaciones se mantuvieron en niveles similares respecto al ejercicio anterior.
A pesar de los derechos antidumping del 7,3 % impuestos por la UE en 2023, considerados insuficientes por el sector, las importaciones desleales procedentes de la India continuaron aumentando hasta alcanzar los 51,47 millones de m2, frente a los 47,8 millones de m2 registrados en 2024. Esto supone un incremento acumulado del 77 % desde 2022.
En un contexto de aumento continuo de los costes regulatorios, la industria europea de baldosas cerámicas está cada vez más expuesta a la competencia desleal de importaciones procedentes de países con estándares medioambientales y sociales menos exigentes, como la India.
La Asamblea General de CET hizo hincapié en el impacto negativo de los costes del carbono en la competitividad del sector. En el momento de celebrarse el Congreso, la Comisión Europea estaba preparando una actualización de los valores de referencia del RCDE (ETS) UE que supondría un incremento del 34 % de los costes de carbono para la industria europea de baldosas cerámicas a partir de 2026. Según CET, esta propuesta se basa en una metodología completamente alejada de la realidad del sector en términos de reducción de emisiones de CO₂ y de disponibilidad de tecnologías de descarbonización. La víspera del inicio del Congreso, la Comisión presentó por primera vez ante un comité de expertos de los Estados miembros un nuevo análisis según el cual, aplicando una metodología más ajustada a la realidad del sector, conocida como enfoque de referencia sectorial (sectoral fallback), los costes de carbono para el sector cerámico deberían reducirse un 12 % en lugar de incrementarse un 34 %. La Asamblea General de CET valoró muy positivamente este análisis, al considerar que respalda la posición que la industria viene defendiendo desde hace años: que la metodología utilizada para actualizar los valores de referencia del RCDE (ETS) no refleja la evolución real del sector europeo de baldosas cerámicas.
En este sentido, CET solicita a la Comisión Europea que la revisión de los valores de referencia (benchmarks) del RCDE (ETS), prevista para el 17 de julio, refleje adecuadamente el análisis del valor de referencia alternativo por subsector para la industria de baldosas cerámicas. Esto permitiría un aumento del 12 % en la asignación de derechos de emisión de CO₂ para el sector, en lugar de la reducción del 34 % prevista para 2026. El presidente de CET, Graziano Verdi, señaló: “La industria europea de baldosas cerámicas es la más sostenible del mundo y está plenamente comprometida con la descarbonización. Sin embargo, los propios datos de la Comisión Europea evidencian que el sector aún no dispone de las tecnologías necesarias para sustituir el gas natural. Imponer costes adicionales por emisiones de carbono a esta industria supondría aceptar la pérdida de miles de empleos, frenar las inversiones que Europa necesita y favorecer las importaciones procedentes de países como India y China, cuya huella de carbono es significativamente mayor. Carece de toda lógica”.
Ese mismo día, tras la Asamblea General de CET, se celebró un seminario con una amplia asistencia, organizado conjuntamente por el fabricante líder mundial de maquinaria SACMI y Confindustria Ceramica, bajo el título “La cerámica europea y los desafíos de la competencia global”. Los datos presentados por SACMI mostraron cómo China está desplazando parte de su producción a terceros países, exportando así a escala mundial las distorsiones del mercado y el exceso de capacidad productiva, también hacia países que pueden exportar a la UE sin estar sujetos a derechos antidumping. Si bien la sobrecapacidad de producción de baldosas cerámicas en China equivale a 8,5 veces el mercado de la UE, SACMI recalcó que las inversiones chinas en plantas de producción situadas en terceros países están trasladando los efectos de esa sobrecapacidad generada por las políticas estatales al resto del mundo. Actualmente, la capacidad de producción controlada por empresas chinas fuera de China asciende a 1.600 millones de m², de los cuales 400 millones de m² ya constituyen sobrecapacidad, equivalente a casi la mitad del consumo de la UE. Estas nuevas sobrecapacidades están perjudicando a los fabricantes europeos de baldosas cerámicas y a sus cadenas de valor en todos los mercados. A continuación, varios representantes del sector reclamaron medidas más contundentes contra las prácticas desleales, en particular mediante el refuerzo de los instrumentos de defensa comercial de la UE y la creación de un nuevo mecanismo para abordar las sobrecapacidades, del que también pudiera beneficiarse el sector cerámico.
El seminario contó con la participación del presidente de la Región de Emilia-Romagna, Michele De Pascale, y del vicepresidente y consejero de Desarrollo Económico y Economía Verde del Gobierno regional de Emilia-Romagna, Vincenzo Colla.
CET expresa su agradecimiento a Confindustria Ceramica por la organización del Congreso CET 2026 en Milano Marittima y por la excelente acogida y hospitalidad brindadas durante el encuentro.
El Congreso CET 2026 puso de manifiesto la importancia de la unidad y la cooperación entre los distintos actores de la industria europea de baldosas cerámicas. En los próximos meses, y en particular con motivo de la revisión del RCDE (ETS) UE y de la metodología utilizada para actualizar sus valores de referencia, CET Seguirá colaborando con sus miembros para impulsar políticas europeas que favorezcan la competitividad de la industria, la construcción sostenible, la innovación y la competencia justa, y contribuyan al futuro de la fabricación de baldosas cerámicas en Europa.
El Congreso CET 2027 se celebrará en Portugal del 17 al 19 de junio.
